¿Cuánto recauda subir 3 puntos el IRPF a las rentas de más de 60.000 euros?
Subir 3 puntos el IRPF por encima de 60.000 € pierde 487 millones € en 2035 con la reacción central; con otro supuesto, recauda 754 millones €. Escenario de un modelo con supuestos visibles, no una predicción.
Valor central y, debajo, el rango del 5 % al 95 % de 200 simulaciones que sortean todos los parámetros dentro de su rango, en 2035 y en 2050. Desde 2026, con todo lo demás igual y la diferencia pagada con deuda.
Coste neto para las cuentas públicas, al año2035+0,5 mil mill.−0,7 mil mill. a +2,2 mil mill. · el signo se mantiene en el 77 % de las simulaciones2050+0,6 mil mill.−0,9 mil mill. a +2,7 mil mill. · el signo se mantiene en el 77 % de las simulaciones
Deuda pública extra (si se paga con deuda), puntos de PIB2035+0,3 pp−0,4 pp a +1,3 pp · el signo se mantiene en el 77 % de las simulaciones2050+1,1 pp−1,5 pp a +5,0 pp · el signo se mantiene en el 77 % de las simulaciones
Lo que queda abierto. Si subir el tramo alto recauda o no depende de cuánto reaccionan las rentas altas, y no hay una estimación española para ellas; la encuesta también recoge peor las rentas más altas.
Euros al mes frente a la ley actual, a precios de 2024. Son los mismos casos tipo que en las demás páginas, con su renta real. Aquí, pagado con deuda: la tabla siguiente cambia quién paga.
Caso
Qué se mide
2035
2050
Lucía (caso 1: 25–34 años, asalariada, vive sola de alquiler en Madrid)
renta disponible
0 €
0 €
Ana y Javi (caso 2: pareja de 30–44 años con dos hijos y dos sueldos)
renta disponible
0 €
0 €
Carmen (caso 4: jubilada de 65 años o más, vive sola, con la casa pagada)
pensión y precios
0 €
0 €
Laura (caso 5: 45–54 años, universitaria, profesional en Madrid)
renta disponible
0 €
0 €
Por nivel de renta, en 2035
Carga legal antes de que nadie reaccione, por hogar y mes y en % de la renta disponible de cada quinto de la población (microdatos de la Encuesta de Condiciones de Vida 2025; el IVA, con el gasto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2015).
Quinto
Euros al mes por hogar
% de la renta disponible
El 20 % con menos renta
0 €
0,00 %
Segundo quinto
0 €
0,00 %
Tercer quinto
0 €
0,00 %
Cuarto quinto
−1 €
−0,03 %
El 20 % con más renta
−34 €
−0,56 %
Quién lo paga: cuatro formas de pagarlo
Cada fila sube un impuesto cada año lo justo para cubrir el coste; con deuda no paga nadie hoy y crecen la deuda y sus intereses. Valor central y rango del 5 % al 95 % de 160 simulaciones.
No hay una cifra española para rentas altas. Según Gruber y Saez, en EE. UU. su renta gravable responde con 0,57; la revisión de Saez, Slemrod y Giertz da 0,12-0,40 a largo plazo, y para España, en todos los declarantes, Almunia y López-Rodríguez estiman 0,45-0,64. El mismo escenario en 2035 con el valor central de cada escuela (Coste neto para las cuentas públicas, al año, en positivo si recauda):
Rentas altas de EE. UU. muy sensibles (panel de reformas, Gruber y Saez) (0,57): −0,5 mil mill.
Consenso a largo plazo más moderado (revisión de Saez, Slemrod y Giertz) (0,25): +0,8 mil mill.
España, todos los declarantes 1999-2014, sin desglose por renta (Almunia y López-Rodríguez) (0,54): −0,4 mil mill.
De dónde salen los números (3 fichas)
Cada relación que mueve este escenario, con su valor, su rango, su grado de evidencia, sus fuentes y lo que la contradice. El catálogo completo y las pruebas del modelo están en el simulador.
Evidencia A Evidencia fuerte: contabilidad, ley o datos de España
Según la estadística de declarantes del IRPF 2023 de la AEAT, 1,34 millones de declaraciones con rendimientos de más de 60.000 € suman unos 46.000 M€ de base por encima de ese umbral: 1 punto más en esa franja daría unos 460 M€, el 0,03 % del PIB, antes de reacciones.
% del PIB por 1 pp en la base liquidable por encima de 60.000 €: 0,031 (rango 0,031 a 0,036)
AEAT, ejercicio 2023, Estadística de los declarantes del IRPF 2023: Por tramos de rendimiento, partida 500 Base liquidable general (tramos (60-150], (150-601] y Mayor de 601 (miles de euros); España (territorio de régimen común)).
Evidencia B Evidencia media: estudio sólido de otro país o meta-análisis
No hay una cifra española para rentas altas. Según Gruber y Saez, en EE. UU. su renta gravable responde con 0,57; la revisión de Saez, Slemrod y Giertz da 0,12-0,40 a largo plazo, y para España, en todos los declarantes, Almunia y López-Rodríguez estiman 0,45-0,64.
elasticidad de la renta gravable al neto de impuestos, rentas altas: 0,57 (rango 0,12 a 1,2)
The elasticity of taxable income in Spain: 1999-2014: Cita a Mertens y Olea (2018): ETI de alrededor de 1,2 en EE. UU., aún mayor para rentas altas (pág. 11); y en España la ETI de autónomos triplica la de asalariados (pág. 5).
Evidencia A Evidencia fuerte: contabilidad, ley o datos de España
Según la estadística de declarantes del IRPF 2023 de la AEAT, el 20 % de declaraciones con más rendimientos concentra en torno al 51 % de la base liquidable general (cálculo por tramos) y el 10 % superior, alrededor de un tercio.
% de la base liquidable (o renta) del 20 % de declarantes con más renta: 50,9 (rango 48,5 a 52)
AEAT, ejercicio 2023, Estadística de los declarantes del IRPF 2023: Por tramos de rendimiento, partida 500 Base liquidable general (columnas Distribución número total y Distribución importe; España (territorio de régimen común)).
Cómo votaron los partidos en el Congreso
Votaciones de la XV legislatura relacionadas con esta palanca. Muchas son decretos o iniciativas que mezclan varias medidas: el voto no es una cifra y no equivale al escenario. Cada votación enlaza su registro oficial.
Más votaciones y su resumen por partido en el test de voto.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto recauda subir 3 puntos el IRPF a las rentas de más de 60.000 euros?
Subir 3 puntos el IRPF por encima de 60.000 € pierde 487 millones € en 2035 con la reacción central; con otro supuesto, recauda 754 millones €. El rango del 5 % al 95 % de 200 simulaciones en 2035 va de −0,7 mil mill. a +2,2 mil mill..
¿A quién le afecta?
En 2035, frente a la ley actual y a precios de 2024: Lucía (caso 1), renta disponible: sin cambio al mes; Ana y Javi (caso 2), renta disponible: sin cambio al mes; Carmen (caso 4), pensión y precios: sin cambio al mes; Laura (caso 5), renta disponible: sin cambio al mes. Son casos tipo con su renta real, no la media de España. Por renta, la carga legal es del 0,00 % de la renta disponible en el 20 % con menos renta y del 0,56 % en el 20 % con más.
¿Es una predicción?
No. Es un escenario de un modelo pequeño de forma reducida que calcula diferencias frente a la ley actual (línea base del Ageing Report 2024 y la proyección de hogares del INE), con cada parámetro sorteado dentro de su rango. Si subir el tramo alto recauda o no depende de cuánto reaccionan las rentas altas, y no hay una estimación española para ellas; la encuesta también recoge peor las rentas más altas.
¿Qué ha votado el Congreso sobre esto?
Hay 12 votaciones de la XV legislatura relacionadas; la más reciente, del 2026-09-10: «Bajar el IRPF, dar deducciones a familias y compra de vivienda y priorizar ayudas a quien tenga arraigo» (rechazada). Muchas son decretos o iniciativas que mezclan varias medidas, así que el voto no equivale al escenario.