Simulador · Pensiones

¿Qué pasa si nos jubilamos dos años más tarde?

Jubilarse dos años más tarde baja el gasto en pensiones 1,62 puntos de PIB en 2050, suma 279 mil empleos en 2035 y baja la deuda 36 puntos. Escenario de un modelo con supuestos visibles, no una predicción.

Abrir este escenario en el simulador De dónde salen los números Otros escenarios

El resultado, frente a la ley actual

Valor central y, debajo, el rango del 5 % al 95 % de 200 simulaciones que sortean todos los parámetros dentro de su rango, en 2035 y en 2050. Desde 2026, con todo lo demás igual y la diferencia pagada con deuda.

Recaudación neta para las cuentas públicas, al año2035+18,4 mil mill.+15,2 mil mill. a +19,5 mil mill.2050+34,8 mil mill.+29,1 mil mill. a +36,9 mil mill.

Deuda pública extra (si se paga con deuda), puntos de PIB2035−5,3 pp−5,7 pp a −4,4 pp2050−36,2 pp−38,5 pp a −30,4 pp

Gasto en pensiones, puntos de PIB2035−1,20 pp−1,24 pp a −1,14 pp2050−1,62 pp−1,67 pp a −1,53 pp

Empleo, miles de personas2035+279 mil+243 mil a +302 mil2050+427 mil+371 mil a +462 mil

Lo que queda abierto. La palanca mueve la edad efectiva, no la legal. El Ageing Report da efectos mayores al congelar la edad legal, porque también mueve el empleo de toda la franja de 55 a 74 años; y el modelo no dice si la edad efectiva puede subir de verdad.

Abrir este escenario en el simulador y cambiarlo →

Qué les pasa a 4 casos tipo

Euros al mes frente a la ley actual, a precios de 2024. Son los mismos casos tipo que en las demás páginas, con su renta real. Aquí, pagado con deuda: la tabla siguiente cambia quién paga.

Caso	Qué se mide	2035	2050
Lucía (caso 1: 25–34 años, asalariada, vive sola de alquiler en Madrid)	renta disponible	0 €	0 €
Ana y Javi (caso 2: pareja de 30–44 años con dos hijos y dos sueldos)	renta disponible	0 €	0 €
Carmen (caso 4: jubilada de 65 años o más, vive sola, con la casa pagada)	pensión y precios	0 €	0 €
Laura (caso 5: 45–54 años, universitaria, profesional en Madrid)	renta disponible	0 €	0 €

Qué pasa según en qué se use lo recaudado

El dinero que entra puede reducir deuda o devolverse bajando otro impuesto; cada fila ajusta ese impuesto cada año lo justo para que el saldo no cambie. Valor central y rango del 5 % al 95 % de 160 simulaciones.

Uso	Cambio del impuesto en 2035	Deuda extra en 2050	Lucía en 2035, al mes	Carmen en 2035, al mes	Empleo en 2035	Simulador
A reducir deuda	—	−36,2 pp −38,6 pp a −30,5 pp	0	0	+279 mil +242 mil a +301 mil	Ver
A bajar cotizaciones	−4,58 pp	−0,5 pp −2,3 pp a +0,7 pp	+40 € +18 € a +59 €	0	+355 mil +282 mil a +421 mil	Ver
A bajar el IVA	−3,82 pp	+0,1 pp −1,2 pp a +1,0 pp	+21 € +14 € a +27 €	+3 € +2 € a +4 €	+279 mil +242 mil a +301 mil	Ver
A bajar el IRPF	−5,24 pp	+0,1 pp −1,2 pp a +1,0 pp	+92 € +70 € a +94 €	+62 € +47 € a +63 €	+279 mil +242 mil a +301 mil	Ver

De dónde salen los números (5 fichas)

Cada relación que mueve este escenario, con su valor, su rango, su grado de evidencia, sus fuentes y lo que la contradice. El catálogo completo y las pruebas del modelo están en el simulador.

Evidencia A Evidencia fuerte: contabilidad, ley o datos de España

Según la Seguridad Social, en 2025 hubo unas 375.000 nuevas jubilaciones, cerca del 4 % de los 9,4 millones de pensionistas, y la pensión media de esas altas (1.613 €) superaba un 23 % la media del sistema (1.313 €).

fracción de pensionistas por año de edad: 0,038 (rango 0,035 a 0,04)

Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (2025), La pensión media de jubilación se sitúa en agosto en 1.507,5 euros, un 4,4% más alta que hace un año (apartado «Aumentan las jubilaciones demoradas»; España).
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (2025), La pensión media de jubilación se sitúa en agosto en 1.507,5 euros, un 4,4% más alta que hace un año (párrafos sobre pensión media y nuevas altas; España).
INSS (2026), Evolución de las altas iniciales de jubilación por modalidades (EVOMOD202608) (año 2025, total de altas de jubilación (ficha del catálogo eje-proteccion-social--ss-2025-altas-jubilacion); España).

Evidencia B Evidencia media: estudio sólido de otro país o meta-análisis

Según estudios de Austria y Países Bajos, al subir la edad de jubilación, de quienes dejaron de jubilarse por la reforma entre un 32 % y un 40 % siguió trabajando; otra parte pasó al paro, a la incapacidad u otras prestaciones, que absorben parte del gasto en pensiones evitado.

fracción de la cohorte retrasada que sigue ocupada: 0,36 (rango 0,3 a 0,4)

Staubli y Zweimüller (2011, IZA DP 5863; publicado en J Public Econ 2013), Does Raising the Retirement Age Increase Employment of Older Workers? (pág. 3 (resumen); Austria).
Rabaté, Jongen y Atav (2021, IZA DP 14150; publicado en AEJ: Economic Policy 2024), Increasing the Effective Retirement Age: Key Factors and Interaction Effects (pág. 18; Países Bajos).

Evidencia A Evidencia fuerte: contabilidad, ley o datos de España

Según Eurostat, cotizaciones e IRPF sobre salarios suman cerca del 18 % del PIB y el gasto en desempleo el 1,5 %: un 1 % menos de empleo resta unas tres décimas de PIB al saldo público.

% del PIB de ingresos públicos por 1 % de empleo: 0,3 (rango 0,19 a 0,34)

Eurostat (2026), Main national accounts tax aggregates (gov_10a_taxag) (geo=ES, unit=PC_GDP, sector=S13_S212, year 2024 (impuesto sobre la renta de los hogares, D611, D613 por tipo de cotizante); España).
Eurostat (2026), General government expenditure by function (COFOG) (gov_10a_exp) (geo=ES, unit=PC_GDP, sector=S13, na_item=TE, cofog99=GF1005 (Unemployment); España).
Eurostat (2026), EPA, Employed persons by citizenship (lfsa_egan) y Unemployment by sex and age (une_rt_a) (geo=ES, age=Y15-74, sex=T, unit=THS_PER; España).

Evidencia C Evidencia débil: consenso institucional sin estimación propia

Según el método de la Comisión Europea para el PIB potencial, un 1 % más de empleo eleva el producto potencial un 0,65 %, valor que se impone igual a todos los países.

% de PIB potencial por 1 % de empleo: 0,65 (rango 0,6 a 0,7)

Havik et al. (2014), European Economy Economic Papers 535, The Production Function Methodology for Calculating Potential Growth Rates & Output Gaps (pág. 13, nota 5; UE (método común para todos los Estados miembros)).

Evidencia A Evidencia fuerte: contabilidad, ley o datos de España

Contabilidad: cada euro de déficit primario se suma a la deuda, y la deuda crece además con el tipo de interés y se diluye con el crecimiento del PIB nominal.

pp de deuda por 1 pp de déficit primario: 1

Comisión Europea (2024), Debt Sustainability Monitor 2023 (Institutional Paper 271) (pág. 41; UE (España incluida)).

Cómo votaron los partidos en el Congreso

Votaciones de la XV legislatura relacionadas con esta palanca. Muchas son decretos o iniciativas que mezclan varias medidas: el voto no es una cifra y no equivale al escenario. Cada votación enlaza su registro oficial.

Votación	PSOE	PP	VOX	Sumar	Podemos	ERC	Junts	EH Bildu	PNV	BNG	Coalición Canaria	UPN
Tramitar la ley que quita la penalización a la jubilación anticipada con 40 años cotizados · 2026-09-22, aprobada	Sí	Abst.	No	Sí	Sí	Sí	Sí	Sí	Sí	Sí	Sí	Sí
Reconocer a los conductores profesionales como colectivo de riesgo para que puedan jubilarse antes · 2025-10-08, rechazada	No	No	Abst.	No	Sí	Sí	Abst.	Sí	No	Sí	No	No
Iniciar el procedimiento para que el personal sanitario de medios aéreos pueda jubilarse antes con coeficientes reductores · 2025-05-08, aprobada	Sí	No	Abst.	Sí	Sí	Abst.	Sí	Abst.	No	Abst.	Sí	No
Pedir al Gobierno que aplique coeficientes reductores para jubilarse antes al personal sanitario de medios aéreos · 2024-11-21, rechazada	Sí	No	No	Sí	Sí	No	Sí	No	Sí	Sí	Sí	No
Reducir la jornada sin bajar el sueldo y volver a la jubilación a los 65 años · 2024-09-11, rechazada	Sí	No	No	Sí	Sí	Sí	—	Sí	Abst.	Sí	Sí	No
Fijar coeficientes reductores para la jubilación anticipada de agentes forestales y reponer plazas al jubilarse · 2024-07-23, rechazada	No	No	No	No	Sí	Sí	Sí	Sí	No	Abst.	Abst.	No
Jubilación anticipada, prohibir subcontratas y más inspección en el sector turístico · 2024-06-20, rechazada	No	No	No	No	Sí	Sí	Sí	Sí	No	Sí	Sí	No

Más votaciones y su resumen por partido en el test de voto.

Preguntas frecuentes

¿Qué pasa si nos jubilamos dos años más tarde?

Jubilarse dos años más tarde baja el gasto en pensiones 1,62 puntos de PIB en 2050, suma 279 mil empleos en 2035 y baja la deuda 36 puntos. El rango del 5 % al 95 % de 200 simulaciones en 2035 va de +15,2 mil mill. a +19,5 mil mill..

¿A quién le afecta?

En 2035, frente a la ley actual y a precios de 2024: Lucía (caso 1), renta disponible: sin cambio al mes; Ana y Javi (caso 2), renta disponible: sin cambio al mes; Carmen (caso 4), pensión y precios: sin cambio al mes; Laura (caso 5), renta disponible: sin cambio al mes. Son casos tipo con su renta real, no la media de España.

¿Es una predicción?

No. Es un escenario de un modelo pequeño de forma reducida que calcula diferencias frente a la ley actual (línea base del Ageing Report 2024 y la proyección de hogares del INE), con cada parámetro sorteado dentro de su rango. La palanca mueve la edad efectiva, no la legal. El Ageing Report da efectos mayores al congelar la edad legal, porque también mueve el empleo de toda la franja de 55 a 74 años; y el modelo no dice si la edad efectiva puede subir de verdad.

¿Qué ha votado el Congreso sobre esto?

Hay 7 votaciones de la XV legislatura relacionadas; la más reciente, del 2026-09-22: «Tramitar la ley que quita la penalización a la jubilación anticipada con 40 años cotizados» (aprobada). Muchas son decretos o iniciativas que mezclan varias medidas, así que el voto no equivale al escenario.

Otros escenarios

Pensiones

Impuestos

Vivienda

Población

Modelo y datos: sistema.json · método, simplificaciones y fuentes en el simulador. Modelo generado el 2026-10-19.